佛山市南海区国土城建和水务局（城管）双中心劳务派遣服务（补充）单一来源采购公示
发布日期:2018-09-29
一、采购单位：佛山市南海区国土城建和水务局（城管）
二、采购项目编号：/
三、采购项目名称：双中心劳务派遣服务（补充）
四、采购预算金额（元）：1992000
五、拟采购的货物或者服务的说明：
佛山市南海区国土城建和水务局（城管）双中心劳务派遣服务（补充）项目，人员包括数字化城管中心坐席员10人、城市管理监督考评员8人，项目服务期为自合同签订生效之日起17个月，合同签分两期签署，第一期为2018年11月至2019年3月，第二期为2019年4月至2020年3月，以后年度合同金额根据当年财政预算安排情况执行。
项目预算包含人员工资待遇部分和管理服务费两部分，成交人根据采购人核实后的薪酬表代发工资，成交人只收取服务管理费。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
（一）原因：
根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
（4）法律法规规定的其他情形。
根据《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。
（二）说明：
由于目前佛山市南海区国土城建和水务局（城管）双中心劳务派遣及技术力量不足，现需补充数字化城管中心坐席员10人、城市管理监督考评员8人。佛山市南海盐步宝城物业管理有限公司是目前采购单位劳务派遣人员的管理公司，承接采购单位现有40人劳务派遣人员的人员管理、工资发放及绩效管理等工作，同时承担现有相关人员开展相关法律法规、政策文件及工作流程的培训和辅导工作。鉴于以下考虑：一是现有招标人员只有18人，人数相对较少，如再招标另一家公司容易出现人员管理、工资发放、绩效管理等不一致或混乱的情形；二是佛山市南海盐步宝城物业管理有限公司熟悉采购单位现有劳务派遣人员的业务工作情况，能更好培训新进人员熟悉业务，在管理方面相对会更加平稳过渡及更高效；三是第四季度《佛山市城市精细化管理示范路（社区）考核实施方案》（佛城管委办函〔2018〕45号)正式开始实施，人员紧缺问题愈加显著。因此，为尽快落实人员到岗和统一管理，同时考虑到项目的紧迫性，本项目只能从采用单一来源方式进行采购。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
1.供应商名称：佛山市南海盐步宝城物业管理有限公司
2. 供应商地址：佛山市南海区大沥镇盐步大道华夏西苑B座二楼
八、专家论证意见
（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：
1.专家1姓名：陈湘青工作单位：佛山职业技术学院职称：教授
意见: 详见综合意见
2.专家2姓名:梁高亮工作单位: 佛山市南海区环境保护监测站职称:高工
意见： 详见综合意见
3.专家3姓名:陈广义工作单位:佛山科学技术学院职称:教授
意见: 详见综合意见
（二）专家小组综合意见：
佛山市南海盐步宝城物业管理有限公司是双中心劳务派遣服务（项目编码：NHZJ20180018G0014）的中标单位，提供劳务派遣服务。因采购人已对现有公司及服务人员开展相关法律法规、政策文件及工作流程的培训和辅导工作且本次采购是补充服务人员，由原单位继续服务有利于岗位工作的顺利衔接。
综合上述，为保证派遣服务人员的统一管理，建议采用单一来源方式，继续进行采购活动，以顺利完成本项目的采购工作。
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018年9月29日至2018年10月11日止。
十、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构，并同时抄送相关财政部门。
十一、联系事项
（一）采购单位：佛山市南海区国土城建和水务局（城管）
地址：佛山市南海区桂城街道天佑南路8号
联系人：曾先生
联系电话：0757-86337807
（二）采购代理机构：佛山市伟源招标代理有限公司
地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号
联系人：李小姐
联系电话：0757-86230148
（三）财政部门：佛山市南海区财政局
地址：佛山市南海区桂城南新三路20号
联系人：/
联系电话：0757-86338164
发布人：佛山市伟源招标代理有限公司
发布时间：2018年9月29日