南海区黑烟车电子抓拍系统运营及维护服务单一来源公示
发布日期:2018-09-14
一、采购单位：佛山市南海区环境保护局
二、采购项目编号：FSWY181CG61
三、采购项目名称：南海区黑烟车电子抓拍系统运营及维护服务
四、采购预算金额（元）：810000
五、拟采购的货物或者服务的说明：
为保障大气环境质量，打赢柴油车污染防治攻坚战，配合《佛山市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》的实施，根据全市工作部署，南海区已全天全区禁行黑烟车上路行驶，并对违法闯禁的车辆实施抓拍处罚。2015至2017年，南海区分三期建设了黑烟车电子抓拍系统项目，共设有黑烟车电子抓拍点位25个，配备104个摄像头，监控车道达到87条，基本覆盖各主干道和物流集中区域。项目即将进入维护期，需采购南海区黑烟车电子抓拍系统运营及维护服务。目前全市对黑烟车违法采用“即拍即罚”的执法模式，证据规范性高，时限要求高，对系统稳定性、信息综合性、数据生成速度均提出了很高的要求。同时，南海区黑烟车电子抓拍系统中有大量涉及个人和机动车的敏感信息，并生成执法证据。为确保证据规范有效，南海区依据《基于林格曼黑度标准的黑烟车电子抓拍系统验证规范》对系统进行对比验证，只有符合要求的系统抓拍证据才可作为处罚依据。因此，沿用当前成熟的系统架构、分析模式和智能识别算法，是系统稳定安全运行的前提；与相关业务系统和部门的数据对接互通是黑烟车有效治理的保障。广州市云景信息科技有限公司是专注于生态环境信息化建设的高新技术公司，现已是业界领先的环保信息化整体解决方案供应商。该公司是南海区黑烟车电子抓拍系统一、二、三期项目的中标方和建设方，自主研发当前使用的智能识别算法，在项目建成后根据合同对系统进行了3年的运维，掌握项目现状，了解运维要求，紧守数据保密原则，能提供优质的升级服务，有能力保障系统稳定安全运行。同时，该公司也建设了佛山市机动车排气污染防治信息系统及南海区环保公安边界平台，故有能力实现多部门系统间的无缝对接、数据互通。此外，多年来双方已形成高度协作、保密服从的合作模式。为此，采购人经研究决定，采用单一来源采购方式确定广州市云景信息科技有限公司为“南海区黑烟车电子抓拍系统运营及维护服务”供应商，向采购人提供南海区黑烟车电子抓拍系统一、二、三期的运营和维护服务，其中包括全部三期系统的点位巡查、点位设备维护、部分老旧设备更换、高速专网（主流运营商）、中心端服务器维护、边界平台维护、软件升级、系统安全评估等；同时，须确保证据数据在规定时限内与公安部门实现边界交换，确保实现与市区现有机动车污染防治系统的数据互通和对接。本次服务期为2018年9月至2019年8月。
六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
（一）原因：
参照《中华人民共和国政府采购法》第三十一条的规定，采用单一来源方式采购，须符合下列情形之一：
（1）只能从唯一供应商处采购的；
（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；
（4）法律法规规定的其他情形。
参照《中华人民共和国政府采购法》要求，本项目属上述规定的第一种情形。
（二）说明：
南海区黑烟车电子抓拍系统一、二、三期项目由广州市云景信息科技有限公司承建，并进行了对比验证，为保证系统今后的持续、稳定、安全运行及维护效果，保持黑烟车整治力度不减，需采购具备技术力量和服务质量均满足项目需求的优质专业供应商，因此本项目拟采用单一来源方式采购。
七、拟定的唯一供应商名称、地址：
1.供应商名称：广州市云景信息科技有限公司
2.供应商地址：广州市天河区高普路1025号3楼305室
九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018年9月14日至2018年9月21日止。
十、任何供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈给采购人、会议组织单位。
十一、联系事项
（一）采购单位：佛山市南海区环境保护局
地址：广东省佛山市南海区桂城南新三路4号环保大厦
联系人：孔先生
联系电话：0757-86321007
（二）会议组织单位：佛山市伟源招标代理有限公司
地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼3号
联系人：潘先生
联系电话：0757-86230148
发布人：佛山市伟源招标代理有限公司
发布时间：2018年9月14日