禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格征集公告

项目概况

禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格的潜在供应商应按照本征集公告要求，在广东省政府采购智慧云平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

佛山市禅城区财政局拟对禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

1、征集人名称：佛山市禅城区财政局

2、联系人：陈小姐

3、联系方式：0757-83281308

4、联系地址：佛山市禅城区岭南大道北80号2号楼

三、项目概述

1、征集项目名称：禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格

2、征集项目编号：K4406042026000001

3、征集项目简介：确定位置合适、卫生整洁、价格合理、服务良好且符合资质要求的宾馆饭店、专业会议场所作为禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务的定点场所。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

5、采购需求：

（1）采购内容：

（2）服务内容及服务要求：

1.分包名称： 禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格

1)标的名称：禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格

2)服务技术参数要求：

排序：1

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：服务范围

服务标准：（1）本项目是采购禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议的定点服务资格。确定位置合适、卫生整洁、价格合理、服务良好且符合资质要求的旅业单位，作为禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议的定点服务资格。 （2）禅城区本级各国家机关、事业单位、团体组织在内部接待能力不足的情况下，可在入围供应商范围内自行选择，中央及各级地方党政机关、事业单位、团体组织在禅城区举行会议适用上述定点服务。 （3）协议服务期间，如果国家有关部门有新的政策规定或省、市、区对政府集中采购目录及采购限额标准作出新的调整，从其规定。 （4）本项目由采购人进行日常管理，若相关监督管理部门有新的服务规定或操作流程出台时，入围供应商须严格依照执行。 （5）获得本项目服务资格不等同于入围供应商在协议服务期内一定有本项目的业务的取得，协议服务期内将由本项目采购人（服务对象）在入围供应商范围内根据实际情况自主选择。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：2

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：基本服务要求

服务标准：（1）★房型齐全（拥有套间、单间、标准间），客房房间卫生整洁，被褥干净无异味，床单、被罩一客一换；房间内茶具、洗用具每天消毒，及时为顾客送开水；卫生间每天消毒，卫生用具整洁，保证全天供应洗浴热水；客房配备电视、电话及空调，冬季保证客房供暖。三星级以下（含三星级）酒店应提供全部客房，四星级及以上酒店应提供不少于酒店总客房数70%的协议客房。 （2）★本次禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议的定点服务资格。选址均要求位于佛山市禅城区（以营业执照显示为准）。 （3）★会议室：有一个至少能容纳200人的大会议室；有2个（含）以上的中小会议室（洽谈室）。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：3

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：服务要求

服务标准：（1）入围供应商须优先保障中央及各级地方党政机关、事业单位、团体组织一般会议的接待服务，为本项目采购人（服务对象）提供热情、优质的服务。 （2）入围供应商须设有固定联系电话及联系人，及时响应本项目采购人（服务对象）的各项要求，按本项目采购人（服务对象）要求提供上门服务。入围供应商须提供负责会议饭店定点服务项目业务的经办人员联系资料（须含手机号码）。 （3）入围供应商需定期更新和维护“党政机关会议定点场所管理信息系统”中的相关信息，对承接的会议接待业务，建立专门的会议饭店定点服务项目业务档案，详细记录每次的公务住宿接待内容（登记旅客单位、人数、天数、用房数量及结算发票复印件、会议报表等），单独建立台账或账户核算，按财务、税务要求出具住宿费等发票，严禁虚开发票，并积极配合协议执行期间政府监督管理部门的检查，配合采购人做好“数字+监管”工作。 （4）会议费用中包含各类客房（套间、单间、标准间）、会议室（大会议室、中会议室、小会议室）、伙食费等完成本项目服务内容所需的一切相关费用。入围供应商保证本项目采购人（服务对象）享受同等或优于同期门市价格所包含提供给住宿客人的餐饮（如早餐）、娱乐（如提供游泳、宽带上网、报纸，其他文娱设施）等，以及在《服务内容明细表》中投标（响应）的所有服务。 （5）按本项目采购人（服务对象）要求提供会议室及会场服务（含基本音响设备、桌椅、茶水、企牌、指引水牌、会议横幅）。 （6）按本项目采购人（服务对象）要求预留停车位并包含停车服务。 （7）按本项目采购人（服务对象）要求预留餐饮位并提供餐饮服务。 （8）入围供应商公共区域内如配备电梯，须持有电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。 （9）提供的服务须合法，有具体的服务内容、服务标准、服务项目流程标准及相关制度，确保服务质量。 （10）做好售后服务工作，设置专职部门（部门工作人员包含管理人员和技术服务人员），听取本项目采购人（服务对象）的意见和建议，完善服务。 （11）客房定义：指房内有独立卫浴，24小时热水，电视、电话、空调等设备正常运行的客房。 （12）如征集人根据有关规定调整会议费开支标准的，入围供应商需按新标准调整协议价并经征集人聘请的第三方评价合格后签订补充协议。 （13）协议签署后，由于入围供应商没有及时在“党政机关会议定点场所管理信息系统”上注册、发布相关信息，无法取得各级党政机关认可，所造成的损失由入围供应商负责。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：4

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：一类会议

服务标准：一类会议指区党代会、人代会、政协全体会议、民主党派全区代表大会、劳模表彰会和烈军属会议。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：5

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：二类会议

服务标准：二类会议指以区委、区政府名义召开的全区性会议，区人大、区政协召开的要求各镇（街道）人大、政协和区级各单位负责同志参加的会议，区纪委全会、民主党派全体委员会议，经批准召开的人民团体换届大会。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：6

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：

服务内容：三类会议

服务标准：三类会议指除一、二类会议以外的其他会议。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

3)服务人员组成要求：

（3）商务要求：

1.分包名称：禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格

1) 服务交付或者实施的地域范围：禅城区

2) 支付方式： 一次性付款或分期付款

3) 支付条件：①实行单次结算，由入围供应商开具合法发票，本项目采购人（服务对象）在约定期限内付清款项。②对于满足合同约定支付条件的，采购人（服务对象）应当在收到发票后10个工作日内完成资金支付，将资金支付到合同约定的入围供应商账户。采购人（服务对象）和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。③收款方、出具发票方、合同乙方均必须与入围供应商名称一致。④会议费用由会议举办单位按照会议费管理办法规定向入围供应商支付，入围供应商应保存好所有结算单据，征集人有权根据会议费管理办法等检验结算单据。

4) 违约责任：

入围供应商有以下违约行为的，经调查属实，征集人解除与其签订的框架协议：

①无正当理由拒绝接待党政机关会议的；

②不履行协议义务或者履行协议义务不符合约定，经协商后仍不履行或者仍未按约定履行的；

③超过协议价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；

④提供虚假凭证或者未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；

⑤不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常管理监督工作的；

⑥在协议期内，因违法行为被禁止或者限制参加政府采购活动的；

⑦入围供应商在协议期内未经批准单方面终止履行协议的；

⑧协议约定的其他情形。

5) 解决争议的方式：

在框架协议履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，依法向征集人所在地有管辖权人民法院起诉。

四、框架协议的期限

自2026-05-01 00:00:00起 至2028-04-30 23:59:59 。

五、供应商的资格条件

(1).分包名称：禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格

1. 供应商一般资格条件

2. 供应商特殊资格要求

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

1.分包名称： 禅城区2026-2027年度党政机关及事业单位会议定点服务资格

（1）、资格审查方法：

资格审查合格制，即供应商必须通过“供应商一般资格要求”和“供应商特殊资格要求”中所列全部要求。

（2）、资格审查标准：

依据法律法规的规定和本征集公告中供应商的资格条件的要求。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。

十二、是否另行签订书面框架协议：

是

十三、协议方的权利和义务

（一） 征集人的权力和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二） 入围供应商的权力与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理

十四、采购合同文本

详见附件

十五、其他补充事宜

本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“广东省政府采购网”（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）首页供应商用户登录广东省政府采购智慧云平台，进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动

(一)供应商应当自行在“广东省政府采购网”-操作指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用广东省政府采购智慧云平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善。

(二)已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“广东省政府采购网”-供应商登录入口的CA办理模块。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。

(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(四)广东省政府采购智慧云平台技术支持：

在线客服：通过广东省政府采购网-在线客服进行咨询

平台服务热线：020-88696588

CA及签章服务：通过广东省政府采购网-操作指南进行查询

其他补充事宜：

（一）商务及其他要求：

★1）价格要求：

本次会议定点服务资格招标按厉行节约原则，价格优惠幅度为重要参考标准，同时也作为采购人在第二阶段选取供应商的参考依据。供应商在响应时只能提供唯一的报价方案。所有报价均为含税价。

1.供应商按《收费价格明细表》（具体详见征集公告附件）的格式进行报价，要求如下：

（1）各类费用协议价格上限如下：（1）一类会议费用760元/人/天；二类会议费用650元/人/天；三类会议费用550元/人/天。会议费用包括会议室租金、住宿房间价格、伙食费和线上会议服务费用。

①住宿房间价格：按套间、单间、标准间三种类型进行报价，房价的计算时间为入住当天到第二天中午12时。

②会议室租金：按大会议室（可容纳200人或以上）、中会议室（可容纳100～199）和小会议室（可容纳99人或以下）三种类型每人/每半天进行报价。

③伙食费：按早、午、晚各餐每人每天进行报价。

2.在协议服务期限内供应商不得随意提高上述报价,国家有关部门有新的政策规定作出新的调整除外。同时供应商必须严格遵守各类会议的最高限价以及采购人（服务对象）的会议费用管理办法。在实际执行中，供应商应按照报价中的优惠幅度提供服务，且采购人（服务对象）有权向供应商争取更多优惠。若供应商的门市价格低于入围报价的，由采购人（服务对象）与供应商协商定价。

2）征集人的权利和义务：

1.征集人的权利：（1）对入围供应商承诺的服务和实际提供的服务以及相关事项进行监督检查；（2）对入围供应商承诺的协议价格执行情况进行监督检查；（3）有权要求入围供应商对不符合协议的行为进行调整，如采购人（服务对象）对入围供应商无正当理由拒绝提供承诺的服务和价格或提供的服务质量问题向征集人投诉，征集人接到投诉后有权进行核查，如情况属实可要求入围供应商及时纠正，或根据《党政机关会议定点管理办法》的有关规定，取消入围供应商的会议定点资格；（4）征集人通过“党政机关会议定点场所管理信息系统”对入围供应商接待党政机关会议业绩自动统计，作为下一轮党政机关会议定点场所政府采购的参考依据；（5）有权在媒体上公布入围供应商履行协议情况。

2.征集人的义务：（1）公布定点场所的名称、地理位置及协议价格等信息；（2）依据党政机关会议定点管理制度以及国库集中支付和公务卡结算方式等财务管理手段，约束党政机关到定点场所开会。

3）入围供应商的权利和义务：

1.入围供应商的权利：（1）会议举办单位不能出示有效证明，证明其属于协议服务范围的，入围供应商有权拒绝向其提供协议价格的服务；（2）会议举办单位要求虚开发票、提取现金、开支与会议无关费用的，入围供应商有权拒绝。

2.入围供应商的义务：（1）入围供应商应按招标文件的要求，提供本协议规定的会议接待服务。①在协议期内，入围供应商须持有和确保下列证照处于合法有效期内：法人营业执照、卫生许可证、特种行业许可证、消防安全检查意见书或公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证、电梯（未安装使用的除外）安全检查合格证明。（2）在协议期内，入围供应商要按照本协议的规定，接待党政机关举办会议，并执行协议价格。①协议有效期内，入围供应商应保持各项设备、设施完好，具备履行协议的能力；如入围供应商设备、设施发生足以影响接待能力的重大变化，应在变化发生后3日内书面通知征集人，征集人根据实际情况决定是否继续履行协议。如征集人解除协议，应在入围供应商书面通知到达30日内书面通知入围供应商并与入围供应商签订解除协议确认书。（3）入围供应商的设施设备、清洁卫生、服务质量等要符合国家规定标准，不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。（4）入围供应商向单位举办会议提供如下协议价格：①各类客房（套间、单间、标准间）的价格；②各种会议室（大、中、小）的价格（元/人/半天）；③伙食费（早、午、晚各餐）的价格（元/人/天）；④入围供应商承诺提供的协议价格不得随市场价格波动而提高。⑤当采购人（服务对象）与入围供应商在价格和服务方面发生争议时，入围供应商有义务主动出示本协议书。（5）入围供应商的名称（包括发票开具单位的名称）、地址、联系方式等发生变化时，要及时通知征集人，并在“党政机关会议定点场所管理信息系统”上做相应更改。（6）入围供应商应具备上网条件，并主动在结算时通过“党政机关会议定点场所管理信息系统”打印“电子结算单”，供会议举办单位报销使用。（7）入围供应商应如实开具发票，提供费用原始明细单据，供会议举办单位报销使用。（8）入围供应商应具备信用卡收款条件，方便使用公务卡结算。（9）入围供应商应于本协议签署后的7个工作日内，在“党政机关会议定点场所管理信息系统”上完成饭店的注册、协议价格等信息填报、本协议的影印件、饭店位置图的上传等工作，并通知征集人进行审核。（10）入围供应商在“党政机关会议定点场所管理信息系统”注册的饭店名称与发票开具单位名称不一致的，应在网上注明。（11）入围供应商应接受征集人的监督检查，对征集人提出的意见及时进行整改。

4）不可抗力

1.不可抗力事件是指征集人和入围供应商双方在缔结协议时所不能预见的，其它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故，诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等，包括入围供应商破产、解散、清算、停业以及其他原因无法提供接待服务。

2.遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方，并于事故发生后14日内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。

3.发生不可抗力时，任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任，但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。

4.一旦不可抗力和事故的影响持续120天以上，征集人和入围供应商双方通过友好协商，在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。

5）保密条款

1.除征集人和入围供应商双方共同认可的信息发布外，任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料（包括但不限于征集人和入围供应商双方的往来书面文字文件、电子邮件等）中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。

2.除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可，任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。

3.入围供应商不得以任何形式向第三方泄露参加会议人员的个人信息。

6）协议的终止

1.本项目协议期内任何一方不得擅自终止协议，否则应承担所造成的一切损失。如一方因己方缘故需终止协议，须提前3个月书面通知另一方，经双方达成一致意见后，方可终止。

2.出现下列情况时本协议自行终止：（1）本协议正常履行完毕；（2）征集人和入围供应商双方协议终止本协议的履行；（3）不可抗力和导致本协议无法履行或履行不必要时；（4）一方不履行协议条款，造成另一方无法执行协议，协商又不能求得解决，责任方赔偿损失后，协议终止。

3.除本协议另有约定外，发生任何以下一种情况，征集人有权解除本协议，对于由此给入围供应商造成的损失征集人不承担赔偿责任，对于由此给征集人造成的损失，入围供应商应负赔偿责任：（1）入围供应商设备设施发生重大变化，不满足招标文件提出的要求或者不具备接待能力的；（2）入围供应商发生“违约责任”所列违约行为达到2次以上的；（3）入围供应商出现组织卖淫嫖娼、赌博、贩卖毒品、危害国家安全等违法行为的。

（二）有意向申请加入本次框架协议的供应商，应在提交申请前主动与征集人和采购代理机构联系、报备。在得到确定答复后再行在框架协议电子化采购系统上提交加入框架协议申请。

（三）采购代理服务费：采购代理机构向入围供应商收取采购代理服务费用，收费标准为向每家入围供应商收取人民币3000元。

（四）联系方式：

1、征集人

名称：佛山市禅城区财政局

联系人：陈小姐

联系方式：0757-83281308

联系地址：佛山市禅城区岭南大道北80号2号楼

2、采购代理机构

名称：佛山市伟源招标代理有限公司

联系人：李先生

联系方式：0757-86230148

联系地址：佛山市南海区桂城南桂东路38号房地产发展大厦主楼9楼903

邮箱：fsweiyuan@163.com

征集人：佛山市禅城区财政局

2026年03月26日

附件：

采购合同文本.doc

供应商申请资格资料.docx

委托协议.pdf

供应商操作手册.docx